El 2021 comienza para Chile lleno de desafíos, en un contexto donde la incertidumbre producto de la pandemia seguirá presente y la tan esperada reactivación económica estará condicionada, además, al devenir social y político del país, que enfrentará un vertiginoso año cargado de elecciones que agitarán el ambiente. Los próximos 12 meses también estarán marcados por la inauguración o el inicio de grandes proyectos de inversión, junto con los procesos eleccionarios en cinco gremios empresariales.
¿Qué grandes retos y temas van a mover la agenda durante el año que ahora empieza?
El empleo será un tema central, marcando gran parte del año, apunta el economista Patricio Rojas. "La recuperación de los empleos formales será el gran tema de este 2021, y con mucha fuerza durante el primer semestre", dice. Menciona que aún hay 1 millón de personas que aún no ha vuelto al mercado laboral, muchas de ellas mujeres. Hacia fines del primer trimestre o inicios del segundo, Rojas prevé que la tasa de desempleo podría llegar a entre el 14% y 14,5%, "porque habrá más gente que saldrá a buscar trabajo". En ese sentido -añade-, "otro elemento que estará en agenda será cómo el Gobierno se anticipará para cubrir y compensar la falta de ingresos de las familias que no van a conseguir empleo".
Junto con el empleo, retomar la senda de crecimiento será prioritario este año, subraya Alejandro Alarcón, economista de la Universidad de Chile. Pero -acota- recuperar la economía y volver a crecer requiere de inversión, y esta, a su vez, necesita de reglas claras y de una institucionalidad fuerte. Explica que aunque la inversión se estima crecerá entre 6% y 7%, vendrá de una caída cercana al 13% en 2020, "y si bien el contexto internacional será favorable, el escenario interno es complejo y genera incertidumbre". Menciona que la elección de abril de los integrantes de la Convención Constituyente será clave, "porque podría generar polarización en temas relevantes, como los derechos de agua, el derecho de propiedad, cómo se entregarán los derechos sociales, etc.".
Para el senador UDI Juan Antonio Coloma, integrante de la comisión de Hacienda, será esencial para asegurar la reactivación "la capacidad de reacción frente a un segundo brote". Añade que, además, el debate en torno a la reforma a las pensiones será crucial, "y si bien es cada vez más difícil, este año hay que hacer un esfuerzo por tratar de encontrar una fórmula". Coincide el senador DC Jorge Pizarro y agrega que "otros temas relevantes en agenda serán la seguridad pública y pensar en instrumentos de crédito para apoyar al sector productivo pequeño y mediano".
Ricardo Escobar, exdirector del Servicio de Impuestos Internos (SII), añade otro elemento que cree estará en el debate: tributos. "Lo más probable es que el mundo político en marzo, cuando la Dirección de Presupuestos haga la presentación de ingresos públicos, se dé cuenta de que falta plata, porque la economía cayó, la recaudación bajó y los gastos subieron, y entonces la reacción inmediata será 'cobremos más impuestos', y tratarán de cobrarles a los ricos y rápido". Pero recalca que "los cambios tributarios producen efectos a lo largo de varios años, salvo el IVA y el impuesto al combustible, cuyo efecto es más inmediato". Respecto de la comisión de 18 economistas que convocó Hacienda para analizar cambios a los actuales regímenes de exenciones tributarias, Escobar enfatiza que, "en el mejor de los casos, esa comisión va a proponer o va a dar opinión, pero no se va a traducir en una propuesta de reforma tributaria".
A nivel sectorial, los privados también ponen sobre la mesa los temas que estarán en agenda: acortar los plazos de construcción y ejecución de las obras de infraestructura, plantean en Copsa; combatir la informalidad y la inseguridad en el comercio, mencionan en la Cámara Nacional de Comercio, junto con políticas focalizadas en sectores como el turismo.
Fuente: El Mercurio